中長期激勵作為當(dāng)前深入實(shí)施國企改革三年行動的亮點(diǎn)之一,既是調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)活力的動力支撐,也是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)作為成都市政府出資設(shè)立的國有獨(dú)資公司,注冊資本100億元,是成都唯一入選國務(wù)院國資委“雙百行動”綜合改革的市屬企業(yè)。自改革整合轉(zhuǎn)型以來,成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)充分把握運(yùn)用中長期激勵“政策包”“工具箱”,立足經(jīng)營管理實(shí)際,以強(qiáng)化業(yè)績目標(biāo)和激勵水平“雙對標(biāo)”為切入點(diǎn),積極探索建立符合自身特色的系統(tǒng)化、多元化、精準(zhǔn)化中長期激勵方式,取得積極成效。
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計,加速搭建中長期激勵體系。堅持立足經(jīng)營管理實(shí)際,通過深入調(diào)研和對標(biāo)學(xué)習(xí),先后形成《關(guān)于探索實(shí)施國有企業(yè)中長期激勵機(jī)制的調(diào)研報告》和《成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中長期激勵專題研究報告》,并在市屬國企中率先出臺《成都產(chǎn)業(yè)集團(tuán)所屬企業(yè)建立中長期激勵機(jī)制的指導(dǎo)意見》,對混合所有制企業(yè)員工持股、非上市公司分紅權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等中長期激勵方式進(jìn)行了有益探索,為深化中長期激勵機(jī)制落地落實(shí)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二是構(gòu)建利益共同體,創(chuàng)新開展項(xiàng)目跟投實(shí)踐。堅持“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”原則,支持鼓勵所屬創(chuàng)投、擔(dān)保類企業(yè)和產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)板塊實(shí)施項(xiàng)目跟投,明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)跟投比例及跟投金額,其中針對直投類項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制跟投,明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)跟投比例不低于1%,投決會委員單人單一項(xiàng)目跟投金額不低于5000元,項(xiàng)目投資額虧損2%由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān),凈收益4%按3:3:4比例分三年獎勵給項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),并逐步擴(kuò)大跟投范圍至風(fēng)控等中后臺部門,帶動提升對投資項(xiàng)目的全方位服務(wù)能力和全流程風(fēng)險控制能力。近三年,已累計跟投項(xiàng)目17個,跟投金額達(dá)1400余萬元,風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機(jī)制有效實(shí)現(xiàn)。
三是破解混改難題,深入探索員工持股機(jī)制。積極破解混改類企業(yè)約束激勵難題,指導(dǎo)推動所屬智慧錦城公司成為成都市唯一入選四川省員工持股試點(diǎn)企業(yè),研究出臺智慧錦城公司《員工持股動態(tài)管理辦法》,合理控制持股員工范圍,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,在員工持股納入增資擴(kuò)股項(xiàng)目方案整體設(shè)計、同步實(shí)施基礎(chǔ)上,對崗位價值鏈、所在業(yè)務(wù)單元重要性分別設(shè)計系數(shù),進(jìn)一步凸顯重要崗位和人才價值,并在持股份額上為后續(xù)發(fā)展新進(jìn)人才預(yù)留股份,充分發(fā)揮股權(quán)價值調(diào)動員工工作熱情。截至目前,智慧錦城公司已引導(dǎo)骨干人員(占員工總數(shù)15%)參與持股計劃,認(rèn)繳出資占出資總額的6.33%,股權(quán)激勵實(shí)繳1316萬元,有效助推智慧錦城公司2021年利潤總額、營業(yè)收入分別實(shí)現(xiàn)1993萬元、7266萬元,分別同比增長177%、466%。
四是突出增量激勵,穩(wěn)步實(shí)施超額利潤分享。切實(shí)發(fā)揮業(yè)績考核指揮棒作用,優(yōu)化完善所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬待遇管理機(jī)制,研究制定《所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,按照“戰(zhàn)略引領(lǐng)、市場導(dǎo)向、增量激勵”原則對符合條件的企業(yè)經(jīng)營班子開展超額收益激勵,現(xiàn)已累計兌現(xiàn)超額收益獎勵近1600萬元。遵循價值與貢獻(xiàn)對等原則,建立差異化工資總額決定機(jī)制,特別在成都科創(chuàng)投集團(tuán)探索實(shí)行周期制考核、工資總額單獨(dú)預(yù)算管理。通過績效聯(lián)動、超額收益獎勵拉開分配差距,推動薪酬分配向高績效人員傾斜,2020年下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬總額差距最高達(dá)9倍,預(yù)計2021年將增至10倍以上。推動所屬成都科創(chuàng)投集團(tuán)創(chuàng)新實(shí)施全員獎勵機(jī)制,明確在基金規(guī)模、投企IPO數(shù)量、資產(chǎn)保值增值等觸發(fā)條件基礎(chǔ)上,對年度歸母利潤超額完成部分梯度提取并分層分類推進(jìn)全員獎勵兌現(xiàn),員工干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力顯著激發(fā)。
增強(qiáng)國企內(nèi)生動力發(fā)展,建立健全激勵約束機(jī)制是長期持續(xù)的過程。下一步,成都產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)將繼續(xù)突出發(fā)揮中長期激勵的“中樞+推手”作用,用好用足“雙百行動”政策包工具箱,對表改革要求、對標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷提高符合中長期激勵政策條件子企業(yè)覆蓋比例,大膽嘗試多種中長期激勵政策組合運(yùn)用,并在超額利潤分享、虛擬股權(quán)試點(diǎn)、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵等方面積極探索、先行先試,奮力爭當(dāng)新一輪國企改革發(fā)展“排頭兵”。