2025年03月12日 星期三
63年前，還是20多歲小伙子的我在《人民日報》發(fā)表了一篇《企業(yè)要有一定自治權》的調研報告，從此與改革深深結了情緣。如今，我已是到了90高齡的老人，但我仍堅持上班，思考改革，不時為改革發(fā)聲，為改革鼓與呼，與改革同呼吸共命運。
今年，是中華人民共和國成立70年?；厥?0年，我感到特別自豪的是，我見證了建國70年來的偉大變遷，目睹了祖國建設的偉大成就。1949年建國時，中國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有466億元，年人均國民收入只有69.29元。70年后的今天，中國GDP已超過90萬億元，人均可支配收入已達2.8萬元。更重要的是，中國人民的生活水平已從建國初期的吃不飽發(fā)展到全面小康并大步向現(xiàn)代化邁進的新階段。
我親身參與了這70年偉大歷史變遷中最關鍵的改革環(huán)節(jié)。在國家的發(fā)展已經(jīng)到了全面小康并即將邁入實現(xiàn)現(xiàn)代化的征程之際，中央提出“不忘初心，牢記使命”的思想教育主題。這個主題切入改革的場景，自然就得出“不忘改革初心，牢記改革使命”的命題，那么，改革的初心是什么？改革的使命是什么？
我的理解是，初心需要回答“改革的目的是為了什么”，用大白話說，改革就是為了使老百姓過好日子，要實現(xiàn)共同富裕。改革的使命是什么？使命就是要建立有活力的社會主義市場經(jīng)濟體制。
一、不忘改革初心
建國以來，經(jīng)過艱難探索，我們逐步明確了改革的目的到底是什么。
改革開放之前，因為眾所周知的原因，中國的經(jīng)濟沒有發(fā)展起來，人民生活困苦。全國職工在長達20年的時間里幾乎沒漲過工資。在農(nóng)村方面，以安徽農(nóng)村為例，全省28萬多個生產(chǎn)隊，只有10%的生產(chǎn)隊能維持溫飽，67%的生產(chǎn)隊人均年收入低于60元，40元以下的約占25%，很多農(nóng)戶家里真是家徒四壁。
1978年鄧小平在北方考察調查時說：“外國人議論中國人究竟能夠忍耐多久，我們要注意這個話。我們要想一想，我們給人民究竟做了多少事情呢？”“我們太窮了，太落后了，老實說對不起人民?！薄吧鐣髁x要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了20多年還這么窮，那要社會主義干什么？”正是因為有了要讓人民過上好日子的初心，才有了改革開放、調整生產(chǎn)關系的決心。小平同志非常明確地指出：“正確的政治領導的成果，歸根結底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質文化生活的改善上?！?978年5月開展的真理標準問題大討論，從思想理論上否定了“兩個凡是”，號召人們徹底打破思想枷鎖，把實踐作為檢驗真理的唯一標準。真理標準問題大討論打破了教條式的理論禁錮，恢復了實事求是的馬克思主義思想路線，成為開辟中國特色社會主義道路的奠基石。在“解放思想、實事求是”的思想基礎上，1978年12月，黨的十一屆三中全會拋棄了“以階級斗爭為綱”，把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來。
十一屆三中全會之后，中國農(nóng)業(yè)就連續(xù)豐收，農(nóng)民的生活迅速得以改善，實踐成果對改革開放做出了最好的回應。農(nóng)村經(jīng)濟的迅速好轉，農(nóng)民生活的改善，一方面使得對工業(yè)品的需求大幅度增加，迫切需要城市工業(yè)生產(chǎn)也同步改革；另一方面，城市居民對提高生產(chǎn)力、改善生活水平的愿望也越來越迫切。1984年出臺的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》提出：“改革的進行，只應該促進而絕不能損害社會的安定、生產(chǎn)的發(fā)展、人民生活的改善和國家財力的增強。社會主義的根本任務就是發(fā)展社會生產(chǎn)力，就是要使社會財富越來越多地涌現(xiàn)出來，不斷地滿足人民日益增長的物質和文化需要。社會主義要消滅貧窮，不能把貧窮當作社會主義?！?/p>
二、牢記改革使命
70年來中國所取得的建設成就，是經(jīng)過通過艱苦努力才取得的。中國經(jīng)濟從一窮二白躍居世界第二大經(jīng)濟體，大大提高了中國的國際地位。這70年之中的后40年，汲取了前30年的經(jīng)驗教訓，對社會主義的目的領悟不斷加深，驗證了馬克思主義否定之否定的認識規(guī)律，最終通過改革開放，走上了中國特色社會主義的現(xiàn)代化道路。
過去從本本主義出發(fā)，認為要建設社會主義就要消滅私有制，但沒有想到消滅私有制的結果是越消滅老百姓越貧困，甚至以為貧窮就是社會主義。在這個過程中，社會主義的目的到底是什么，卻不去多想。這70年來我們經(jīng)過長期探索，領悟到社會主義的目的就是為了人民，為了改善人民的生活，為了讓人民富起來，以達到共同富裕。70年來積累的重要事實和經(jīng)驗表明，為了達到讓人民共同富裕的目的，靠消滅私有制這種手段是行不通的。改革開放伊始，中共中央就強調實踐是檢驗真理的唯一標準，40年來改革開放的實踐證明，建設有活力的社會主義市場經(jīng)濟體制是我們實現(xiàn)改革初心的必由之路，使我們必須牢牢把握的改革使命。
建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的改革使命本身是通過改革開放的實踐一步步確立的。這一改革的使命是從實踐得來的認識，又將指導我們的實踐。這一點從市場的作用上得到充分的體現(xiàn)。1987年中共十三大提出了社會主義商品經(jīng)濟，其內涵是計劃調節(jié)與市場調節(jié)相結合，在描述運行機制時談到國家調控市場、市場引導企業(yè)。20世紀90年代初，改革一度出現(xiàn)了回潮，小平同志的南方談話使改革回到了正確的航向。小平同志明確提出，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃。市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?！笔膶萌腥珪岢觥笆袌鲈趪艺{控下發(fā)揮基礎性作用”，并在此基礎上，構建了社會主義市場經(jīng)濟的五大支柱。十六屆三中全會確立了“更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”這一表述。黨的十八大提出，更大程度更廣泛發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）這一影響深遠的文件。《決定》歷史性地提出，使市場在配置資源中起決定性作用。
在當前的工作中，牢記改革使命的突出重點是要構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制。要構建這樣的經(jīng)濟體制，又不僅僅完全在于經(jīng)濟體制，必須要有與現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制相配套的立法司法體制、行政執(zhí)法和督查機制以及輿論監(jiān)督機制，否則就容易出現(xiàn)“一放就亂、一亂就管、一管就死，一死再放”的惡性循環(huán)。許多工作中出現(xiàn)的“一刀切”現(xiàn)象，實際就是這種死循環(huán)的突出表現(xiàn)。古人說，治大國如烹小鮮，要完成改革使命，就必須從改革的初心出發(fā)，有效遏制權力，既防止缺位、又避免錯位和越位，盡量確保市場在一個可預期的穩(wěn)定環(huán)境中發(fā)揮決定性作用。
三、結語
中共十八屆三中全會首次提出以人為中心的發(fā)展思想，強調把十幾億人民的幸福作為我們生產(chǎn)的目的和歸屬。我們要不斷滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態(tài)環(huán)境需要。這種需求是動態(tài)的，今天是這樣，明天則可能產(chǎn)生更高層次的需求。我們將長期處于社會主義的初級階段，初級階段是幾代人、十幾代人、幾十代人的事。因此，那些認為馬上就要消滅私有制、過渡到共產(chǎn)主義的言論是極其荒謬的。
牢記初心和使命，不是要去牢記從方法上怎樣消滅私有制，這不是目的。如果是單一的公有制，能滿足人民日益增長的物質文化需要嗎？滿足不了，所以，多種所有制長期并存、共同發(fā)展是長期的基本經(jīng)濟制度，我們必須堅持下去，不要動不動就消滅私有制。我們不是消滅過嗎？越消滅越貧困，這不是我們的目的，所以我們要不忘初心，牢記使命，目的就是這個——使人民過好日子。只有政府過緊日子，人民才能過好日子。所以我覺得，70年來我們最重要的探索就是進一步明確了這個目的。
