2025年03月13日 星期四
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國(guó)家電網(wǎng)公司召開黨組會(huì)暨深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和改革工作座談會(huì)，承繼改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)，加緊謀劃下一步開放合作重點(diǎn)工作，決心以混合所有制改革為突破口，著力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷把全面深化改革向縱深推進(jìn)。
重點(diǎn)改革取得階段性成果
電力改革持續(xù)深化。2018年，國(guó)家電網(wǎng)公司加快電力市場(chǎng)化改革步伐，經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)25家電力交易機(jī)構(gòu)啟動(dòng)股份制改造，20個(gè)省組建市場(chǎng)管理委員會(huì)，1月~11月完成市場(chǎng)化交易電量1.46萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)37.8%；貫徹國(guó)家“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的部署，全年降低客戶用電成本915億元；增量配電改革試點(diǎn)全面鋪開，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域三批試點(diǎn)項(xiàng)目256個(gè)，確定項(xiàng)目業(yè)主87個(gè)，公司參與47個(gè)；落實(shí)國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，創(chuàng)新推出“獲得電力”系列改革舉措，指標(biāo)排名從第98位躍升至第14位。
混合所有制改革初見成效。2018年，國(guó)家電網(wǎng)公司加快推進(jìn)混合所有制改革，在電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)、金融領(lǐng)域分類分步實(shí)施。電網(wǎng)領(lǐng)域，增量配電試點(diǎn)引入民營(yíng)資本36家；江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項(xiàng)目公司注冊(cè)成立；浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團(tuán)合作組建項(xiàng)目公司。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)有關(guān)單位整體上市，5家產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)證券化率近50%；國(guó)電南瑞實(shí)施首期股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，激勵(lì)機(jī)制建設(shè)取得重大突破；探索推動(dòng)電動(dòng)汽車、信息通信等新興業(yè)務(wù)混合所有制改革。金融領(lǐng)域，英大信托完成引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作，產(chǎn)業(yè)投資基金公司順利組建。
推動(dòng)混合所有制改革獲突破
據(jù)國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)人介紹，目前公司正加緊謀劃下一步開放合作重點(diǎn)工作，決心以混合所有制改革為突破口，著力深化10項(xiàng)重點(diǎn)改革。
在特高壓直流工程領(lǐng)域引入社會(huì)資本。國(guó)家電網(wǎng)公司將堅(jiān)持合作共贏原則，積極引入保險(xiǎn)、大型產(chǎn)業(yè)基金以及送受端地方政府所屬投資平臺(tái)等社會(huì)資本參股，以合資組建項(xiàng)目公司方式投資運(yùn)營(yíng)新建特高壓直流工程，共促電網(wǎng)發(fā)展，共享改革成果。
加快推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)落地見效。國(guó)家電網(wǎng)公司將協(xié)助地方政府推動(dòng)第一批試點(diǎn)加快建成投運(yùn)，加快推動(dòng)第二、三批試點(diǎn)項(xiàng)目落地。認(rèn)真落實(shí)并網(wǎng)服務(wù)責(zé)任，對(duì)依法規(guī)范獲取配網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的投資主體，提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的并網(wǎng)服務(wù)。積極支持社會(huì)資本參與增量配電試點(diǎn)，平等友好協(xié)商存量資產(chǎn)處置方式。優(yōu)先與民營(yíng)資本合作，平等參與試點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。
積極推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)股份制改造。國(guó)家電網(wǎng)公司將在完成資產(chǎn)評(píng)估備案基礎(chǔ)上，規(guī)范履行國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批程序，盡快完成北京電力交易中心股份制改造。主動(dòng)配合各省級(jí)政府部門落實(shí)好省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)股份制改造實(shí)施方案，探索股份制電力交易機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理新機(jī)制，進(jìn)一步提高交易機(jī)構(gòu)運(yùn)作水平和服務(wù)能力。
加大綜合能源服務(wù)領(lǐng)域開放合作力度。國(guó)家電網(wǎng)公司將搭建更加開放、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù)平臺(tái)，與更多社會(huì)資本和專業(yè)能源服務(wù)企業(yè)共同合作。在綜合能源服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目領(lǐng)域，積極與業(yè)主相關(guān)方、資源聚集企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等合作，成立混合所有制公司，聯(lián)合開拓市場(chǎng)，促進(jìn)各方共贏。
大力開展抽水蓄能領(lǐng)域投資合作。抽水蓄能電站在保障電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量方面發(fā)揮調(diào)峰調(diào)頻的重要作用。國(guó)家電網(wǎng)公司將加大投資放開力度，積極引進(jìn)社會(huì)資本參與合作，歡迎具有較強(qiáng)投資能力和管理經(jīng)驗(yàn)的地方資本參與電站項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，共同推進(jìn)抽水蓄能項(xiàng)目的有序開發(fā)。
持續(xù)推進(jìn)裝備制造企業(yè)分板塊整體上市。裝備制造產(chǎn)業(yè)是電網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備創(chuàng)新的重要技術(shù)支撐力量。國(guó)家電網(wǎng)公司將進(jìn)一步發(fā)揮在裝備制造領(lǐng)域的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，充分發(fā)揮上市公司平臺(tái)作用，積極引入研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等有關(guān)企業(yè)和社會(huì)資本，全力打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)我國(guó)裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快電動(dòng)汽車公司混合所有制改革。國(guó)家電網(wǎng)公司將通過(guò)對(duì)電動(dòng)汽車公司的混合所有制改革，積極引入汽車主機(jī)廠、出行服務(wù)商、交通物流企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)投資者，充分發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同作用，挖掘電動(dòng)汽車服務(wù)價(jià)值，加速構(gòu)建多方參與、開放共享、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，服務(wù)電動(dòng)汽車用戶綠色出行，提升電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
開展信息通信產(chǎn)業(yè)混合所有制改革。信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是國(guó)家電網(wǎng)公司整合系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)質(zhì)信息通信資源成立的全資子公司，是信息通信技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)的提供商，目前已形成涵蓋上游技術(shù)服務(wù)、中游行業(yè)應(yīng)用和下游基礎(chǔ)硬件的完整產(chǎn)業(yè)鏈。擬在智能芯片、北斗位置服務(wù)等領(lǐng)域引入社會(huì)資本，研究推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)短板。
推進(jìn)通航業(yè)務(wù)混合所有制改革。通航公司是國(guó)家電網(wǎng)公司直升機(jī)電力作業(yè)服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)，是國(guó)內(nèi)唯一可獨(dú)立完成直升機(jī)巡線、帶電檢修、帶電水沖洗、放線施工等多種作業(yè)項(xiàng)目的航空電力作業(yè)公司。擬引入國(guó)際一流航空電力作業(yè)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外一流通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)等相關(guān)投資方，在通航運(yùn)營(yíng)、帶電作業(yè)、電網(wǎng)基建施工等業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展混合所有制改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展能力。
深化金融業(yè)務(wù)混合所有制改革。國(guó)家電網(wǎng)公司持續(xù)深化產(chǎn)融協(xié)同、以融促產(chǎn)，大力推進(jìn)金融業(yè)務(wù)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。聯(lián)合社會(huì)投資人發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化、新興業(yè)務(wù)拓展、混合所有制改革等方面的帶動(dòng)作用。