2025年03月12日 星期三
近日舉行的2018中國發(fā)展高層論壇專題研討會上，多位專家學者和企業(yè)家就國企混改等話題，展開熱烈討論，引起廣泛共鳴。
比較有代表性的觀點是中國建材集團董事長宋志平。他表示，未來要形成國企、民企、混合型企業(yè)三足鼎立的態(tài)勢，這對中國經(jīng)濟非常重要?；旄牟皇菄M民退，也不是民進國退，而是要國民共進。
北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋也談到，如果趁民營企業(yè)比較困難的時候，國企搞逆向混改，這對民企的信心打擊將會非常大。
中國深圳綜合開發(fā)研究院院長樊綱更是提到，不要因為投資就把國有企業(yè)的管理機制帶到民營企業(yè)中去，要讓民營企業(yè)能夠保持活力，承擔它自己的風險。
以上專家所論，表面上看起來是談?wù)搰蠡旄模瑢嶋H上無不表露出提振企業(yè)信心、激活市場活力的意思。事實上，當前不光是要堅持“兩個毫不動搖”的問題，更是要提升中國企業(yè)整體創(chuàng)新能力、提振企業(yè)家信心的問題。
就這一問題，國務(wù)院最近頻繁表態(tài)和部署工作，比如李克強總理在2018年天津夏季達沃斯論壇開幕致辭中強調(diào)，要進一步落實和完善支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施；而最近四周的國務(wù)院常務(wù)會議均聚焦降低企業(yè)成本。央行9月19日也專門召開民企座談會，強調(diào)改進融資服務(wù)，支持民營經(jīng)濟發(fā)展。
毋庸諱言，當前，我國經(jīng)濟面臨內(nèi)外交困。國際方面，面臨日漸抬頭的保護主義和錯綜復雜的外貿(mào)形勢，尤其是愈演愈烈的中美貿(mào)易變局；國內(nèi)方面，則是改革發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟下行壓力較大。
央行近日發(fā)布2018年第三季度企業(yè)家問卷調(diào)查報告顯示， 企業(yè)家宏觀經(jīng)濟熱度指數(shù)為37.2%，比上季下降2.9 個百分點，比去年同期提高1.3 個百分點。其中，27.7%的企業(yè)家認為宏觀經(jīng)濟“偏冷”，70.3%認為“正?！?，2.0%認為“偏熱”。企業(yè)家信心指數(shù)為71.1%，比上季下降4.7個百分點，比去年同期提高2.4 個百分點。
值得注意的是，民企抱怨銀行對民企和國企不能一視同仁，對待民企過于嚴苛，稍有風吹草動，就經(jīng)常抽貸，甚至不顧企業(yè)的生存，使得企業(yè)資金鏈斷裂而死掉。
從信貸規(guī)?？矗瑩?jù)不完全統(tǒng)計，2017年末，我國800萬家中小企業(yè)，絕大多數(shù)都是民營企業(yè)，占全國企業(yè)總數(shù)的90%，在工業(yè)增加值和利稅中的比重分別為60%和40%，提供了75%的就業(yè)機會，但在銀行信貸資產(chǎn)中的占比不到30%，貸款滿足率也僅有30%到40%?？梢?，民企確實沒有得到應有的待遇。
一方面民營企業(yè)融資難，而另一方面銀行也抱怨放貸難。目前，這種銀企關(guān)系中存在的矛盾，正在經(jīng)濟下行的背景下陷入惡性循環(huán)。
經(jīng)濟下行——民企經(jīng)營變差——企業(yè)信用惡化——銀行縮貸——民企融資難——銀行進一步縮貸——民企逃廢債——信用崩潰——銀行列為高風險群體——民企破產(chǎn)死亡——留下壞賬。
面對當前國內(nèi)外錯綜復雜的形勢，企業(yè)生存發(fā)展面臨諸多新挑戰(zhàn)，深化改革刻不容緩。而對于一些偏頗的觀點，中國社會還是要保持冷靜，回到我們改革開放的初心，把已經(jīng)說過的事情做好。通過抓住改革要害，發(fā)力政策“組合拳”，消除企業(yè)顧慮，為企業(yè)打氣，逐步增強企業(yè)家信心，讓各類企業(yè)在市場經(jīng)濟浪潮中盡顯身手。
中國未來的改革，必須堅定不移地遵循市場化原則，尊重經(jīng)濟規(guī)律，對所有企業(yè)一視同仁；必須為民企創(chuàng)造更加公平的融資環(huán)境，以及企業(yè)監(jiān)管、資源分配等方面更加公平的政策和市場環(huán)境，徹底改善民企被“歧視”的狀態(tài)。
更為重要的信息是，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導委員會辦公室原副主任楊偉民，在中國發(fā)展高層論壇專題研討會上透露，中國將以“產(chǎn)權(quán)激勵”這一“事前激勵”為核心推動改革，這與過去以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系為主的機制改革不同。實際上，這與十八屆三中全會文件的內(nèi)容是完全一致的，同時也為十八大以來改革決議的執(zhí)行提供了另一種重要的政策配套。
歷史已經(jīng)證明，一個壯大的民營經(jīng)濟體系，不僅可以成為可依賴的支撐中國經(jīng)濟的重要力量，還完全可以成為支持中國社會主義市場經(jīng)濟制度的重要力量。
需要強調(diào)的是，這些已經(jīng)是憲法和中央文件里都寫過的內(nèi)容，尤其是在十八屆三中全會的文件中，更加明確地確認過中國的改革內(nèi)容。
正如專家所言，中國要深化改革，關(guān)鍵是把既定的事情做好。
