“要落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,深化科技領(lǐng)域‘放管服’改革,按照能放盡放的要求賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán)。”7月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定了進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán)的政策措施,廣大科研人員紛紛點(diǎn)贊。
進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán),是尊重科學(xué)研究規(guī)律的必然要求。不同于有成熟的規(guī)章制度、可以“按計劃進(jìn)行”的日常性生產(chǎn)、建設(shè),科學(xué)研究是探索未知的復(fù)雜智力勞動,具有靈感瞬間性、方式隨意性、路線不確定性和結(jié)果難預(yù)測性等特點(diǎn)。只有充分尊重科學(xué)研究的自身規(guī)律,賦予科研人員更大的人財物自主支配權(quán),讓他們放開手腳、自由探索,才能充分調(diào)動他們的積極性、激發(fā)他們的創(chuàng)新活力,創(chuàng)造出更多的新知識、新技術(shù)、新發(fā)明。
近年來,黨中央、國務(wù)院陸續(xù)出臺了一系列遵循科研規(guī)律、破除制度藩籬、擴(kuò)大科研人員自主權(quán)的“松綁”政策,取得了明顯成效。
“不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了,不能讓無窮的報表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了!”相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會上的重要講話精神,在科研項(xiàng)目管理、科研經(jīng)費(fèi)使用和人才評價改革等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上下功夫,該改的堅決改徹底、該放的堅決放到位,進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán),讓其充分享受到改革的紅利。但也應(yīng)看到,有些改革還有需要改進(jìn)的地方,有的還沒有完全落地,“人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費(fèi)服務(wù)”等現(xiàn)象時有發(fā)生,束縛了科研人員的手腳、影響了科研活動的順利開展。
進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán),還需要多部門聯(lián)合行動??萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,科技體制改革也是如此,無論是科研經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)備耗材購置,還是實(shí)行年薪制、加快科技成果轉(zhuǎn)化,除了科技部門,還涉及教育、財政、稅務(wù)、海關(guān)、審計、紀(jì)檢、人力資源保障等多個部門,只有心往一處想、勁往一處使,才能形成政策合力、讓改革措施落實(shí)到位。除了部門聯(lián)手發(fā)力,還需要地方政府積極響應(yīng)、認(rèn)真貫徹。只有部門聯(lián)動、上下協(xié)同,進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán)的各項(xiàng)改革舉措才能真正落地生根、開花結(jié)果。