核心要點(diǎn):
■ 亞洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的重要因素:一是亞洲自身的開(kāi)放與創(chuàng)新,二是持續(xù)深入發(fā)展的全球化。
■ 本屆年會(huì)將從可持續(xù)發(fā)展、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)責(zé)任、社會(huì)與文化發(fā)展、科技創(chuàng)新、共商共建共享“一帶一路”與加強(qiáng)區(qū)域合作等不同方面和維度,探討進(jìn)一步開(kāi)放創(chuàng)新的思路與具體措施。
■ 黨的十九大關(guān)于深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略部署,預(yù)示著中國(guó)將以更加果斷的步伐,在全球結(jié)構(gòu)性改革大潮中再度先行一步。
■ 當(dāng)前亞洲與世界迫切需要的開(kāi)放與創(chuàng)新,既是亞洲與世界能否成功應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革挑戰(zhàn)的關(guān)鍵,也是中國(guó)下一步搞好深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)鍵。
當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在這一時(shí)代背景下,即將召開(kāi)的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)備受世界矚目。本屆年會(huì)主題是“開(kāi)放創(chuàng)新的亞洲,繁榮發(fā)展的世界”,將邀請(qǐng)來(lái)自世界各地區(qū)特別是亞太地區(qū)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、政府官員、國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企業(yè)家、專(zhuān)家學(xué)者等,就共同關(guān)心的議題進(jìn)行深入探討交流,以凝聚亞洲共識(shí)、推動(dòng)亞洲合作進(jìn)一步走深走實(shí)并惠及全球繁榮發(fā)展。
一、亞洲需要新一輪開(kāi)放創(chuàng)新
從整體上來(lái)看,亞洲在過(guò)去幾十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直領(lǐng)先于世界經(jīng)濟(jì)平均增速,創(chuàng)造了一波又一波的經(jīng)濟(jì)奇跡。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,亞洲成為最具發(fā)展活力的地區(qū),全球最大的貨物與服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng),重要的外國(guó)直接投資來(lái)源地和流入地,由此也成為21世紀(jì)國(guó)際舞臺(tái)上異軍突起的“新興經(jīng)濟(jì)體”最為集中的地區(qū)。
亞洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的重要因素:一是亞洲自身的開(kāi)放創(chuàng)新,二是持續(xù)深入發(fā)展的全球化。然而,2008年肇始于美國(guó)的國(guó)際金融危機(jī)不僅重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致“逆全球化”暗流涌動(dòng),而且也使亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中長(zhǎng)期積累的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出。在這些變革因素疊加的大背景下,亞洲各國(guó)想按照以往的發(fā)展方式繼續(xù)發(fā)展是行不通的,只有通過(guò)新一輪更大規(guī)模、更深程度的開(kāi)放,通過(guò)新一輪技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,才能解決新時(shí)代新變化所帶來(lái)的新挑戰(zhàn),抓住新機(jī)遇。
為此,亞洲各國(guó)要進(jìn)一步開(kāi)放,加強(qiáng)各種形式的多雙邊經(jīng)濟(jì)合作,創(chuàng)造全方位開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,而且要轉(zhuǎn)變思維,在迅速變化的世界中展開(kāi)制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等全方位創(chuàng)新。唯有如此,才能在保持穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決制約亞洲可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的可持續(xù)發(fā)展。
為了促進(jìn)亞洲地區(qū)適應(yīng)新形勢(shì)的開(kāi)放創(chuàng)新,本屆年會(huì)將從可持續(xù)發(fā)展、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)責(zé)任、社會(huì)與文化發(fā)展、科技創(chuàng)新、共商共建共享“一帶一路”與加強(qiáng)區(qū)域合作等不同方面和維度,探討進(jìn)一步開(kāi)放創(chuàng)新的思路與具體措施。
二、全球化條件下的開(kāi)放創(chuàng)新只能通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)
在經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大潮中,亞洲的發(fā)展始終離不開(kāi)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,亞洲的開(kāi)放創(chuàng)新也與世界的開(kāi)放創(chuàng)新息息相關(guān),相輔相成。
過(guò)去幾十年中,亞洲各經(jīng)濟(jì)體順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大潮,地區(qū)內(nèi)相互依存度不斷提高。目前,亞洲內(nèi)部相互貿(mào)易總額遠(yuǎn)高于亞洲同北美、歐元區(qū)等域外經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易總額。同時(shí),亞洲各經(jīng)濟(jì)體從來(lái)都沒(méi)有把自己的發(fā)展限制在區(qū)域框架內(nèi),而是不斷深化同世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合與合作,使亞洲在全球商品市場(chǎng)和外來(lái)直接投資總額中所占比重持續(xù)上升,由此推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)重心加速向亞洲轉(zhuǎn)移,也強(qiáng)化了亞洲同世界其他地區(qū)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)性和相互依存度。正如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)所指出的,“亞洲發(fā)展同其他各大洲發(fā)展息息相關(guān)”。這從本質(zhì)上揭示了亞洲同世界其他地區(qū)密不可分、共同發(fā)展的客觀(guān)必然性。
亞洲地區(qū)更廣泛、深刻的開(kāi)放創(chuàng)新,基于亞洲內(nèi)部相互依存度空前提高的歷史條件。由于歷史、文化、宗教、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的多樣性,亞洲是世界上唯一沒(méi)有全洲性組織的大洲。但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間已經(jīng)形成日益緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,這不僅在客觀(guān)上把亞洲區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體之間的開(kāi)放創(chuàng)新緊密聯(lián)結(jié)在一起,而且也要求亞洲各經(jīng)濟(jì)體要進(jìn)一步合作實(shí)施開(kāi)放,共同推進(jìn)創(chuàng)新,打造亞洲命運(yùn)共同體。
盡管逆全球化潮流明顯抬頭,但開(kāi)放創(chuàng)新的全球化是不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。由于亞洲同世界其他地區(qū)的相互依存度不斷提高,亞洲的開(kāi)放從未囿于區(qū)域之內(nèi),亞洲內(nèi)部的相互開(kāi)放,從來(lái)都是同其對(duì)域外開(kāi)放密切關(guān)聯(lián)互動(dòng)的。技術(shù)創(chuàng)新作為生產(chǎn)力發(fā)展的主要推動(dòng)力所帶動(dòng)的制度、政策、商業(yè)模式等全方位的創(chuàng)新,更是超越了國(guó)界和地域,更需要各國(guó)各地區(qū)協(xié)調(diào)合作、共同推進(jìn)。
“一帶一路”倡議給新時(shí)代的開(kāi)放創(chuàng)新提供了最為便利而廣闊的合作平臺(tái)。習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議秉承共商共建共享理念,不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易和工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目投資等“硬件”建設(shè),而且包括開(kāi)放創(chuàng)新機(jī)制與制度安排等“軟件”建設(shè)。事實(shí)上,共商共建共享“一帶一路”的過(guò)程本身,就是合作推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新的過(guò)程,就是通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)放創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。“一帶一路”倡議致力于實(shí)現(xiàn)的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”,正是對(duì)新時(shí)代開(kāi)放創(chuàng)新的內(nèi)涵與外延的精辟詮釋?zhuān)菍?duì)如何通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所給出的解決方案。
正因?yàn)槿绱耍?ldquo;一帶一路”“開(kāi)放”“創(chuàng)新”“合作”等理念,成為博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)50多場(chǎng)活動(dòng)主題的關(guān)鍵詞。
三、中國(guó)將努力成為新時(shí)代開(kāi)放創(chuàng)新的領(lǐng)跑者
黨的十九大報(bào)告就全面深化改革、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,十九屆三中全會(huì)作出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,2018年全國(guó)兩會(huì)對(duì)落實(shí)十九大、十九屆三中全會(huì)精神,作出具體安排。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)發(fā)表主旨演講,這將使外部世界第一時(shí)間零距離地觀(guān)察和了解中國(guó)將怎樣進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。新時(shí)代中國(guó)開(kāi)啟的深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)程,絕不僅僅是原有改革開(kāi)放的升級(jí),而是從本質(zhì)上標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的升華。這一波深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的程度和政策措施必將對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也必將對(duì)亞洲、對(duì)世界產(chǎn)生劃時(shí)代的深遠(yuǎn)影響。
中國(guó)在世界性“結(jié)構(gòu)性改革”大潮中將再度先行一步并發(fā)揮引領(lǐng)作用。“結(jié)構(gòu)性矛盾”“結(jié)構(gòu)性改革”是當(dāng)今世界各主要國(guó)家共同面臨的頭號(hào)挑戰(zhàn)和首要任務(wù),而始于40年前的改革開(kāi)放,一定程度上也是為解決結(jié)構(gòu)性矛盾而進(jìn)行的中國(guó)特色的結(jié)構(gòu)性改革。這表明,中國(guó)在當(dāng)今世界各國(guó)紛紛進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性改革大潮中早已先行一步,這也是產(chǎn)生“中國(guó)奇跡”的重要原因之一。黨的十九大關(guān)于深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的戰(zhàn)略部署,預(yù)示著中國(guó)將以更加果斷的步伐,在全球結(jié)構(gòu)性改革大潮中再度先行一步。中國(guó)這一經(jīng)驗(yàn),無(wú)疑將成為引領(lǐng)全球結(jié)構(gòu)性改革特別是廣大發(fā)展中國(guó)家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的參照系,成為人類(lèi)文明的寶貴財(cái)富。
中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的進(jìn)程,必將對(duì)亞洲和世界的開(kāi)放創(chuàng)新產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。當(dāng)前亞洲與世界迫切需要的開(kāi)放創(chuàng)新,既是亞洲與世界能否成功應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性改革挑戰(zhàn)的關(guān)鍵,也是中國(guó)下一步搞好深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的關(guān)鍵。鑒于中國(guó)占亞洲經(jīng)濟(jì)總量比重超過(guò)一半、占世界經(jīng)濟(jì)總量比重約15%,中國(guó)的開(kāi)放創(chuàng)新必然對(duì)亞洲乃至世界產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。特別是中國(guó)推動(dòng)的“一帶一路”倡議,將促進(jìn)亞洲內(nèi)外建立更加緊密務(wù)實(shí)的合作伙伴關(guān)系網(wǎng),為合作促開(kāi)放、促創(chuàng)新提供更廣闊的平臺(tái)和發(fā)展空間。
博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)的諸多議題聚焦中國(guó),將為與會(huì)者乃至?xí)庥^(guān)察家深入了解進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)、深入了解中國(guó)將如何在開(kāi)放創(chuàng)新的亞洲和繁榮發(fā)展的世界發(fā)揮好應(yīng)有的作用,提供一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。
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