2025年03月13日 星期四
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據(jù)國合中心網(wǎng)站消息，中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)50人論壇在武漢大學(xué)召開第四次專題研討會(huì)，此次會(huì)議的主題是“中部崛起面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”。武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院常務(wù)副院長張建清在研討會(huì)上發(fā)言時(shí)從4個(gè)方面向大家介紹了中部崛起打造先進(jìn)制造業(yè)中心面臨的機(jī)遇和機(jī)會(huì)。
第一，整個(gè)世界制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)今整個(gè)世界制造業(yè)分為四大板塊，分別是北美、歐洲、東亞和南亞、東南亞加新加坡。整體來講，在四大板塊中最有亮點(diǎn)的是東亞，東亞的發(fā)展正由成本優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)向技術(shù)和創(chuàng)新優(yōu)勢。另外，南亞、東亞和新加坡這些國家，成本優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。
第二，中部地區(qū)打造先進(jìn)制造中心的機(jī)遇。去年國務(wù)院頒布的促進(jìn)中部崛起“十三五”規(guī)劃中，明確要把中部打造成中國先進(jìn)制造業(yè)中心，按照我的理解，國家之所以把中部地區(qū)定位為打造先進(jìn)制造業(yè)中心，它應(yīng)該是具有一定的比較優(yōu)勢的，如要素稟賦。在中部地區(qū)， 與沿海地區(qū)相比而言，土地、勞動(dòng)力成本等要素成本綜合有優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)。在科教、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輻射全國市場和擴(kuò)大內(nèi)需等方面，都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。
中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施以來，整個(gè)中部的制造業(yè)除了少數(shù)年份有些許波動(dòng)，大部分年份還是增長比較快。尤其在先進(jìn)制造業(yè)方面，中部地區(qū)的發(fā)展還是舉世矚目的。從06年到15年，在這段時(shí)間里，東部地區(qū)制造業(yè)占全國制造業(yè)的比重呈現(xiàn)下降態(tài)勢，中部、西部和東北都呈上升趨勢，但中部地區(qū)發(fā)展的更快一些，也就是說，中部地區(qū)所占的比重有比較大的漲幅，但是它的基數(shù)太低，06年只有13%，到15年時(shí)已經(jīng)提到21%，這已經(jīng)很高了。2015年整個(gè)中部地區(qū)的制造業(yè)占比比西部和東北的總和還要多。
第三，中部地區(qū)打造先進(jìn)制造業(yè)中心面臨的挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)能過剩問題。尤其在最近幾年，中部地區(qū)某些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題表現(xiàn)比較突出。二是杠桿率過高問題。從不同年份大型、中型、小型國有、民營企業(yè)負(fù)債率的變化情況看，尤為突出的是大型國有企業(yè)負(fù)債率過高。三是勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低，附加值不高，利潤率較低，這是中部地區(qū)比較明顯的不足之處。中部地區(qū)之所以在先進(jìn)制造業(yè)競爭力方面不足，很重要原因在于它的創(chuàng)新后勁不足。2005-2015年間整個(gè)中部地區(qū)和其他板塊之間的綜合創(chuàng)新指數(shù)比較反映了中部地區(qū)創(chuàng)新后勁不足的問題，如研發(fā)人員比重?cái)?shù)據(jù)，2015年，東部地區(qū)研發(fā)人員占全國研發(fā)人員數(shù)的比重為75.9%，而中部地區(qū)只有12.3%，當(dāng)然西部和東北更低。另外，2015年東部地區(qū)的R&D經(jīng)費(fèi)占全國比重為78%，而中部地區(qū)只有10.48%，西部更低。就其他一些指數(shù)的比較來看，中部地區(qū)相對東北地區(qū)和西部地區(qū)較好，研發(fā)是決定產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力最核心所在，各版塊之間實(shí)力非常懸殊，有非常大的差距。外部沖擊，傳統(tǒng)制造大國制造業(yè)的復(fù)蘇，如美國的再工業(yè)化、德國4.0；新興制造中心崛起，如南亞、東南亞等國，都對在中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)構(gòu)成非常大的挑戰(zhàn)。
第四，對策建議。一是對接國家戰(zhàn)略。要積極融入國家“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶等大戰(zhàn)略，把先進(jìn)制造業(yè)和國家大戰(zhàn)略主動(dòng)契合，如對先進(jìn)制造業(yè)來講，“一帶一路”倡議就是一個(gè)可以契合的國家戰(zhàn)略。中部地區(qū)既不靠海又不沿邊，但是我們可以通過“長江經(jīng)濟(jì)帶”走出去，通過中歐班列多渠道跟外部聯(lián)系。二是推動(dòng)中部地區(qū)率先發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是以創(chuàng)新提升中部先進(jìn)制造業(yè)的競爭力。六個(gè)省份關(guān)鍵問題在于怎么樣真正落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，這方面有很多的問題值得探討，在這里我只是把思路性的問題拋出來以求教于專家和領(lǐng)導(dǎo)。