新華社深圳5月9日電（記者 蔡國兆 李斌 彭勇 王傳真）近年來，深圳實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，走出了一條創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路。
深圳創(chuàng)新發(fā)展、成功轉(zhuǎn)型的密碼究竟何在？給人們以怎樣的啟示？其經(jīng)驗是否具有可復制性？
新華社記者帶著一系列問題，走訪中國（深圳）綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達、深圳市政協(xié)常委樂正、深圳社會主義學院副院長譚剛等專家和深圳市科創(chuàng)委主任陸健、深圳市政府政策研究室主任吳思康等，共同尋找答案。對話中，“素質(zhì)經(jīng)濟”“隱形的爆發(fā)點”等一系列新理念新概念撲面而來……
“每一步都踩到點上”
問題一：深圳經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基因和密碼究竟何在？
郭萬達：回顧３０多年的發(fā)展道路，深圳抓住了農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、大學生、海歸等３次大的人口紅利，在不同階段干了該干的事，產(chǎn)業(yè)豐富、成體系，生態(tài)鏈很長。只有大象、老虎，沒有森林，那肯定是不行的。深圳有大樹，也有小樹，還有灌木叢，陽光都可以照耀到。
創(chuàng)新驅(qū)動的基因，是開放。深圳是一個移民城市，近２０００萬不甘于宿命、希望改變命運的人聚在一起，能創(chuàng)造多大的能量？這里有相對公平、可選擇的空間，近２０００萬人能做多大的事？敢于冒險、勇于創(chuàng)新，深圳這樣的人很多。
樂正：深圳近１０年最大的轉(zhuǎn)變，就是由一個國際化加工貿(mào)易基地轉(zhuǎn)化為國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。轉(zhuǎn)型自２０００年以后真正開始，對加工貿(mào)易開始選擇了，拒絕了一部分企業(yè)，選擇性招商，為科技、金融等服務業(yè)留下空間。
現(xiàn)在經(jīng)濟下滑壓力很大，但是由于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展做得好，東方不亮西方亮，深圳的經(jīng)濟增長沒有掉下來。當前深圳經(jīng)濟之所以能健康而較快地發(fā)展，在于比較早地實施了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)跟著市場走，經(jīng)濟圍著企業(yè)走，政府一直是跟著企業(yè)走、跟著市場走，每一步都踩到點上，成為供給側(cè)改革的受益者。
吳思康：深圳經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出有質(zhì)量、可持續(xù)的穩(wěn)定增長態(tài)勢，原因就在于轉(zhuǎn)型升級比較成功，國際金融危機時率先規(guī)劃發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)推動了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在它們對ＧＤＰ增長的貢獻率超過５０％。深圳沒有大院大所，這看起來是一個短板，回頭看反而是優(yōu)勢，因為只能走一條新的路徑，就是建設企業(yè)主導的創(chuàng)新體系。企業(yè)確定研發(fā)項目，都是緊跟市場，是市場機制引領(lǐng)，不是“號召的創(chuàng)新”，不是為了寫論文而創(chuàng)新。
譚剛：深圳經(jīng)濟發(fā)展的最大特點就是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展逐步成為整個城市的共識，成為特區(qū)的基因。這種自覺在全國比較領(lǐng)先和超前，就是用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新帶動城市發(fā)展，不斷提升競爭力。在國家層面，深圳至少戴了兩頂“帽子”：國家創(chuàng)新型城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)過十幾年不斷探索，深圳形成了推動創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。
“政府超前布局，抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會”
問題二：政府發(fā)揮了怎樣的作用？
郭萬達：深圳超前布局，抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會。政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不是拍腦袋，不是無中生有，不是空穴來風，而是親善市場，往往起放大和引導作用。政府還促進了創(chuàng)新生態(tài)鏈，深圳有上萬家風投公司，有創(chuàng)業(yè)板，形成了生態(tài)鏈條。
吳思康：應對國際金融危機時，深圳提出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政府規(guī)劃發(fā)揮了重要引導作用，政策支持也很到位。以前深圳靠“時間就是金錢、效率就是生命”引領(lǐng)了一個時代，后來提出一個效益指標體系，從“深圳速度”到“深圳效益”，再到“深圳質(zhì)量”，后來又到“標準、質(zhì)量、品牌、信譽”四位一體，不斷發(fā)展。這些理念反映了深圳在不同時期的不同追求。
“我們把企業(yè)家定義為創(chuàng)新驅(qū)動的組織者和實施者”
問題三：深圳的企業(yè)家精神，究竟是一種怎樣的精神？
陸?。簽槭裁丛诂F(xiàn)有空間條件下深圳的ＧＤＰ增速沒有減下來？這得益于企業(yè)家的不斷努力和創(chuàng)新精神。深圳的企業(yè)家不斷想把公司做大，絕大多數(shù)企業(yè)呈上升曲線。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神在深圳體現(xiàn)得很明顯，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
深圳數(shù)千家高新技術(shù)企業(yè)，都或多或少利用了內(nèi)地大學和科研院所的成果。深圳的企業(yè)家腦筋快得很，能看到或者認識到這些創(chuàng)新成果的潛在價值。我們把企業(yè)家定義為創(chuàng)新驅(qū)動的組織者和實施者。
樂正：深圳是一個和企業(yè)共同成長的城市，建議把深圳打造成一個企業(yè)家之都，和國際企業(yè)接軌。
“比較早地推進了供給側(cè)改革”
問題四：深圳的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，是一種供給側(cè)改革嗎？
吳思康：我們比較早地推進了供給側(cè)改革。應對新常態(tài)靠什么，首先是靠新產(chǎn)品、新技術(shù)。新技術(shù)創(chuàng)造新供給，刺激新需求，甚至是顛覆式需求。在深圳，有一批企業(yè)引領(lǐng)了新經(jīng)濟，比如大疆無人機就是一種新供給。再比如工業(yè)設計，中國制造中這部分一直比較薄弱，深圳２０１２年專門出臺鼓勵政策發(fā)展工業(yè)設計，現(xiàn)在深圳也被國際上譽為“設計之都”。
譚剛：深圳要更加重視新經(jīng)濟體系、新業(yè)態(tài)等供給內(nèi)容，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是真正的未來產(chǎn)業(yè)方面有更大突破，形成足以支撐深圳長期有效供給的新優(yōu)勢。
“這些都是隱形的爆發(fā)點”
問題五：華為２０１５年營收３９００多億元，研發(fā)投入近６００億元，在深圳企業(yè)中似乎一枝獨秀，深圳如果離開華為會怎樣？
郭萬達：去年研發(fā)投入占深圳ＧＤＰ的４．０５％，如果去掉華為，深圳研發(fā)投入占ＧＤＰ比重還不到目前比例的一半。但是我要說，華為固然很重要，但是深圳最重要的是有一大批有活力的中小企業(yè)。對于深圳來講，從七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)到四大未來產(chǎn)業(yè)，都有布局。像生物技術(shù)、空間技術(shù)等領(lǐng)域都處在爆發(fā)的前夜，華大基因、無人機、馬丁飛行包，這些都是隱形的爆發(fā)點。
對于深圳來講，最重要的是生態(tài)，即使一個企業(yè)倒掉了，也并不意味著產(chǎn)業(yè)、城市倒掉了。深圳有這個土壤，創(chuàng)新型城市的土壤，一個企業(yè)不行，另一個企業(yè)又起來了。
樂正：一個城市要有品牌企業(yè)，但也不能過度依賴，需要培養(yǎng)第二代的戰(zhàn)略領(lǐng)軍企業(yè)?，F(xiàn)在一些企業(yè)雖然還沒有成大氣候，還不是航空母艦，將來有可能發(fā)展壯大。
吳思康：有人說深圳就靠華為，實際上不是的。深圳企業(yè)不是一家獨秀，而是滿園春色。深圳收入超過千億元的企業(yè)就有８家，過百億元的企業(yè)６５家，過十億元的企業(yè)數(shù)百家。深圳企業(yè)都是在市場中打拼出來的，經(jīng)過了錘煉，具有很強的生命力和競爭力。這些企業(yè)擁有在市場經(jīng)濟汪洋大海中弄潮的素質(zhì)，這種“素質(zhì)企業(yè)”構(gòu)成了深圳的“素質(zhì)經(jīng)濟”。
“最大的借鑒，是三個長期”
問題六：中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，深圳的經(jīng)濟成績單不錯，對當前中國其他地區(qū)有什么借鑒？
郭萬達：最大的借鑒，是三個長期：第一，長期形成的深圳經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。深圳一直堅持產(chǎn)業(yè)升級，即使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也要升級，因此深圳沒有國家現(xiàn)在要去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿的產(chǎn)業(yè)，這個非常重要。第二，長期形成的所有制結(jié)構(gòu)。深圳國有企業(yè)調(diào)整比較到位，以民營經(jīng)濟為主體，對市場的適應能力很強。企業(yè)一直在市場中發(fā)展發(fā)育，敏感度遠遠超過政府。第三，長期形成的政府和市場的關(guān)系。政府對企業(yè)的生產(chǎn)性活動不去干涉，實現(xiàn)了政企分開。
吳思康：深圳對全國的借鑒意義就是要念好改革、開放、創(chuàng)新三篇“經(jīng)”，這６個字雖然耳熟能詳，但內(nèi)涵博大精深，需要我們不斷去挖掘和體會。
